В течение нескольких месяцев Конгресс усердно работал над процессом ассигнований на 2024 финансовый год (ФГ). Программы, важные для профилактики употребления психоактивных веществ, распределены по трем законопроектам об ассигнованиях: Финансовые услуги и сектор государственного управления, труд, здравоохранение и социальные услуги, а также государственные и зарубежные операции (SFO). Примерно за два месяца до начала 2024 финансового года программы по профилактике употребления психоактивных веществ находятся на этапе процесса ассигнований.

Финансовые услуги и сектор государственного управления (FSGG)

Этот законопроект включает в себя программы в Управление национальной политики по контролю над наркотиками.

• Программа «Сообщества без наркотиков» (DFC): $109 миллионов в законопроектах об ассигнованиях FSGG Палаты представителей и Сената. Это соответствует окончательной сумме, ассигнованной на 2023 финансовый год, и включает $2,5 миллиона на Национальный коалиционный институт.
• Расширение раздела 103 Закона о комплексной зависимости и выздоровлении (CARA) предоставляет гранты: $5,2 миллиона в законопроектах об ассигнованиях FSGG Палаты представителей и Сената. Это соответствует окончательной сумме, ассигнованной на 2023 финансовый год.

Труд, здравоохранение, социальные услуги и образование (LHHSE)

Этот законопроект включает в себя программы в Управление служб по борьбе со злоупотреблением психоактивными веществами и психическим здоровьем (SAMHSA), Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC), Национальный институт по злоупотреблению наркотиками (NIDA) и Национальный институт по злоупотреблению алкоголем и алкоголизму (NIAAA). Обратите внимание, что уровни, присвоенные Палатой представителей, недоступны для некоторых программ, поскольку Палата не опубликовала свой отчет LHHSE. Сенат опубликовал свой отчет в четверг, 27 июля; поэтому его номера указаны первыми ниже.

Управление по борьбе со злоупотреблением психоактивными веществами и психиатрическими услугами

• Программы Центра по профилактике злоупотребления психоактивными веществами (CSAP) регионального и национального значения: $236,8 миллиона (уровень с окончательной ассигнованной суммой на 2023 финансовый год и $57,2 миллиона выше предложенной Палатой представителей суммы в $179,6 миллиона). Это включает в себя:
  • The Трезвая правда о предотвращении употребления алкоголя несовершеннолетними (СТОП): $14,5 млн в Сенате (на уровне окончательной суммы, ассигнованной на 2023 финансовый год), в том числе:
    • 1ТР4Т11 млн за Гранты на усовершенствование Закона СТОП (на уровне окончательной ассигнованной суммы на 2023 финансовый год).
    • $2,5 миллиона для Кампания в национальных СМИ, ориентированная на взрослых (на уровне окончательной ассигнованной суммы на 2023 финансовый год).
    • $1 миллион для Межведомственный координационный комитет по профилактике употребления алкоголя несовершеннолетними (на уровне окончательной ассигнованной суммы на 2023 финансовый год).
  • The Программа Стратегической превентивной структуры/Партнерства ради успеха (SPF/PFS): $135,4 миллиона в Сенате (уровень окончательной суммы, ассигнованной на 2023 финансовый год). Это включает в себя:
    • $125,4 миллиона для Стратегическая система предотвращения программа (на уровне окончательной ассигнованной суммы на 2023 финансовый год).
    • $10 миллионов для Программа стратегической профилактики-Rx (на уровне окончательной ассигнованной суммы на 2023 финансовый год).
  • Центр лечения наркозависимости (CSAT): $4,21 миллиарда в Сенате (+$143,2 миллиона выше окончательной суммы, ассигнованной на 2023 финансовый год в $4,07 миллиарда, и на $239,1 миллиона выше предложенной Палатой представителей суммы в $3,9 миллиарда). Это включает в себя:
    • $576,2 миллиона в Сенате за Программы регионального и национального значения (ПРНС) (+1 440 000 трлн. сверх окончательной суммы, ассигнованной на 2023 финансовый год).
    • $2,04 миллиарда в Сенате для Блоковый грант на услуги по профилактике, лечению и восстановлению употребления психоактивных веществ (SUPTRS) (+14T120 млн сверх окончательной суммы, ассигнованной на 2023 финансовый год в размере $1,92 млрд).
    • $1,595 миллиарда в Сенате для Гранты штата на борьбу с опиоидами (SOR) (+14T20 млн сверх окончательной суммы, ассигнованной на 2023 финансовый год в размере $1,575 млрд).
  • Центр служб психического здоровья (CMHS): $2,85 миллиарда в Сенате (на +$160 миллионов выше окончательной суммы, ассигнованной на 2023 финансовый год в размере $2,69 миллиарда, и на +$150 миллиона выше предложенной Палатой представителей суммы в $2,7 миллиарда). Это включает в себя:
    • Блок-грант CMHS: $1,04 миллиарда в Сенате (+$56 миллиона сверх окончательной суммы, ассигнованной на 2023 финансовый год в $986,53 миллиона).

Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC)

• Табачная программа CDC: Сенат выделил $246,5 млн (на уровне окончательной суммы, ассигнованной на 2023 финансовый год).
• Программа CDC по борьбе с чрезмерным употреблением алкоголя: Сенат выделил 14400000 трлн (уровень окончательной суммы, ассигнованной на 2023 финансовый год).
• Центры по контролю и профилактике заболеваний США: Профилактика и надзор за передозировкой опиоидов: $506 млн в Сенате (+$1 млн сверх окончательной суммы, ассигнованной на 2023 финансовый год).

Национальные институты здоровья

• Национальный институт злоупотребления алкоголем и алкоголизмом (NIAAA): Сенат выделил $595,3 млн (на уровне окончательной суммы, ассигнованной на 2023 финансовый год).
• Национальный институт по борьбе со злоупотреблением наркотиками (NIDA): $1,67 млрд в Сенате (+$10 млн сверх окончательной суммы, ассигнованной на 2023 финансовый год в $1,66 млрд).

Управление ресурсами и услугами здравоохранения (HRSA)

• Программа реагирования на опиоиды в сельских общинах: $155 млн в Сенате (+$10 млн сверх окончательной суммы, ассигнованной на 2023 финансовый год в $145 млн).

Государство, зарубежные операции (SFO)

Этот законопроект включает в себя программы в Государственный департамент.

• Международная программа по сокращению спроса на наркотики и правоохранительные органы (INL): $20 миллионов в Палате представителей (на уровне окончательной ассигнованной суммы на 2023 финансовый год) и $15 миллионов в Сенате (-$5 миллионов при окончательной ассигнированной сумме на 2023 финансовый год в $20 миллионов).

Язык отчета

В отчет Сената LHHS также включена следующая формулировка отчета, имеющая отношение к сфере профилактики употребления психоактивных веществ: «Комитет обеспокоен тем, что SAMHSA не уделяет внимания и не финансирует первичную профилактику употребления психоактивных веществ, чтобы прекратить употребление и отсрочить возраст начала. SAMHSA объединила пропаганду металлического здоровья с профилактикой употребления психоактивных веществ, тем самым разбавляя и без того скудные ресурсы для фактической профилактики употребления психоактивных веществ в CSAP. Комитет поручает SAMHSA обеспечить, чтобы все финансирование, предоставленное Центру по предотвращению злоупотребления психоактивными веществами, а также 20 процентов средств на профилактику, выделенных в рамках блочного гранта на услуги по профилактике, лечению и восстановлению употребления психоактивных веществ, использовались только для научно обоснованных психоактивных веществ. использовать профилактические мероприятия, а не для каких-либо других целей, включая укрепление психического здоровья и снижение вреда. Комитет далее запрашивает отчет Конгрессу в течение 120 дней после принятия, в котором будет указано, как это руководство применяется ко всем программам CSAP, а также в руководстве для штатов и территорий относительно 20-процентного предотвращения, предусмотренного в блочном гранте SUPTRS».

Заключение

Важно понимать, что процесс ассигнований на 2024 финансовый год еще не завершен. Палата представителей и Сенат должны устранить разногласия в своих версиях законопроектов об ассигнованиях, а президент Байден должен подписать их, придав им силу закона. CADCA продолжает работу над тем, чтобы все программы, представляющие интерес для профилактики употребления психоактивных веществ, финансировались на максимально возможном уровне в 2024 финансовом году. CADCA будет держать эту область в курсе на протяжении всего процесса 2024 финансового года.